ustawa egzekucyjna, Administracja licencjat

Spis treści:

©Kancelaria Sejmu s. 1/118

2010-09-13

Dz.U. 1966 Nr 24 poz. 151

USTAWA

z dnia 17 czerwca 1966 r.

o postępowaniu egzekucyjnym w administracji1)

Dział I

PRZEPISY OGÓLNE

Rozdział 1

Zasady ogólne

Art. 1.

Ustawa określa:

1) sposób postępowania wierzycieli w przypadkach uchylania się zobowiązanych

od wykonania ciążących na nich obowiązków, o których mowa w art.

2;

2) prowadzone przez organy egzekucyjne postępowanie i stosowane przez nie

środki przymusu służące doprowadzeniu do wykonania lub zabezpieczenia

wykonania obowiązków, o których mowa w art. 2;

3) sposób i zakres udzielania pomocy obcemu państwu lub korzystania z jego

pomocy przy dochodzeniu należności pieniężnych.

Art. 1a.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot

Europejskich:

1) dyrektywy 2001/44/WE z dnia 15 czerwca 2001 r. zmieniającej dyrektywę 76/308/EWG w sprawie

wzajemnej pomocy przy windykacji roszczeń wynikających z czynności stanowiących część

systemu finansowania Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz opłat rolnych

i ceł oraz w odniesieniu do podatku od wartości dodanej i podatków akcyzowych (Dz. Urz. WE

L 175 z 28.06.2001),

2) dyrektywy 2002/94/WE z dnia 9 grudnia 2002 r. ustalającej szczegółowe zasady wykonania niektórych

przepisów dyrektywy 76/308/EWG w sprawie wzajemnej pomocy przy windykacji

roszczeń dotyczących niektórych opłat, ceł, podatków i innych środków (Dz. Urz. WE L 337 z

13.12.2002).

Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z

dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłoszenia

tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.

Opracowano na podstawie:

tj. Dz. U. z

2005 r. Nr 229, poz.

1954, z 2006 r. Nr

104, poz. 708 i 711,

Nr 133, poz. 935, Nr

157, poz. 1119, Nr

187, poz. 1381, z 2007

r. Nr 89, poz. 589, Nr

115, poz. 794, Nr 176,

poz. 1243, Nr 192,

poz. 1378, z 2008 r.

Nr 209, poz. 1318, z

2009 r. Nr 3, poz. 11,

Nr 39, poz. 308, Nr

131, poz. 1075, Nr

157, poz. 1241, Nr

201, poz. 1540, z 2010

r. Nr 28, poz. 143, Nr

40, poz. 229, Nr 75,

poz. 474, Nr 122, poz.

826.

©Kancelaria Sejmu s. 2/118

2010-09-13

1) biegłym skarbowym – rozumie się przez to rzeczoznawcę w określonej

dziedzinie, uprawnionego do wyceny majątku zobowiązanego i wpisanego

na listę biegłych skarbowych prowadzoną przez izbę skarbową;

2) czynności egzekucyjnej – rozumie się przez to wszelkie podejmowane przez

organ egzekucyjny działania zmierzające do zastosowania lub zrealizowania

środka egzekucyjnego;

3) dłużniku zajętej wierzytelności – rozumie się przez to dłużnika zobowiązanego,

jak również bank, pracodawcę, podmiot prowadzący działalność maklerską,

trasata oraz inne podmioty realizujące, na wezwanie organu egzekucyjnego,

zajęcie wierzytelności lub innego prawa majątkowego zobowiązanego;

4) egzekutorze – rozumie się przez to pracownika organu egzekucyjnego wyznaczonego

do dokonywania czynności egzekucyjnych;

4a) należnościach przywozowych – rozumie się przez to cła i opłaty o analogicznym

charakterze należne przy przywozie towarów oraz opłaty przywozowe

ustanowione w ramach wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej lub

na podstawie odrębnych przepisów mających zastosowanie do określonych

towarów powstałych w wyniku przetworzenia produktów rolnych;

4b) należnościach wywozowych – rozumie się przez to cła i opłaty o analogicznym

charakterze należne przy wywozie towarów oraz opłaty wywozowe

ustanowione w ramach wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej lub na

podstawie odrębnych przepisów mających zastosowanie do określonych towarów

powstałych w wyniku przetworzenia produktów rolnych;

5) nieruchomości – rozumie się przez to również:

a) spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego,

b) spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego,

c) prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej, w tym

także prawo do lokalu mieszkalnego w domu budowanym przez spółdzielnię

mieszkaniową w celu przeniesienia jego własności na członka

spółdzielni;

5a) obcym państwie – rozumie się przez to właściwą władzę lub instytucję tego

państwa, która odpowiednio:

a) jest uprawniona do występowania do organu wykonującego o udzielenie

pomocy w zakresie, o którym mowa w art. 66d § 1, lub do której organ

wnioskujący występuje o udzielenie takiej pomocy,

b) jest wierzycielem należności, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 8 i 9,

powstałych na terytorium tego państwa,

c) podejmuje na terytorium tego państwa działania objęte wnioskiem organu

wnioskującego lub rozstrzygnięcia w sprawie zgłoszonych zarzutów;

6) opłacie komorniczej – rozumie się przez to opłatę wynoszącą 5 % kwot

przekazanych wierzycielowi przez organ egzekucyjny lub przekazanych

wierzycielowi przez zobowiązanego w wyniku zastosowania środków egzekucyjnych;

7) organie egzekucyjnym – rozumie się przez to organ uprawniony do stosowania

w całości lub w części określonych w ustawie środków służących doprowadzeniu

do wykonania przez zobowiązanych ich obowiązków o cha©

Kancelaria Sejmu s. 3/118

2010-09-13

rakterze pieniężnym lub obowiązków o charakterze niepieniężnym oraz zabezpieczania

wykonania tych obowiązków;

8) organie rekwizycyjnym – rozumie się przez to organ egzekucyjny o tej samej

właściwości rzeczowej co organ egzekucyjny prowadzący egzekucję,

któremu organ egzekucyjny zlecił wykonanie czynności egzekucyjnych;

8a) organie wnioskującym – rozumie się przez to organ uprawniony do występowania

do obcego państwa z wnioskiem o udzielenie pomocy w sprawach

dotyczących należności pieniężnych, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 8 i 9;

8b) organie wykonującym – rozumie się przez to organ uprawniony do przyjmowania

od obcego państwa wniosku o udzielenie pomocy w sprawach dotyczących

należności pieniężnych, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 8 i 9;

9) poborcy skarbowym – rozumie się przez to pracownika organu egzekucyjnego

wyznaczonego do dokonywania czynności egzekucyjnych w egzekucji

obowiązku o charakterze pieniężnym;

9a) podatku od dochodu – rozumie się przez to podatek dochodowy od osób

prawnych, podatek dochodowy od osób fizycznych lub inne podatki pobierane

w państwach obcych i uznane w prawie Unii Europejskiej za podatki

od dochodu;

9b) podatku od majątku – rozumie się przez to podatek pobierany w obcych

państwach i uznany w prawie Unii Europejskiej za podatek od majątku lub

podatek od czynności cywilnoprawnych;

9c) podatku od składek ubezpieczeniowych – rozumie się przez to pobierane w

obcych państwach podatki od przychodów zakładów ubezpieczeń z tytułu

składek ubezpieczeniowych lub inne należności związane z analogicznymi

podatkami, które uzupełniają lub zastępują podatki od składek ubezpieczeniowych;

10) pracodawcy – rozumie się przez to podmioty wypłacające wynagrodzenia, o

których mowa w pkt 17;

11) składkach na ubezpieczenie społeczne – rozumie się przez to również

składki na ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz na Fundusz Gwarantowanych

Świadczeń Pracowniczych;

12) środku egzekucyjnym – rozumie się przez to:

a) w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności pieniężnych, egzekucję:

– z pieniędzy,

– z wynagrodzenia za pracę,

– ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia społecznego,

a także z renty socjalnej,

– z rachunków bankowych,

– z innych wierzytelności pieniężnych,

– z praw z instrumentów finansowych w rozumieniu przepisów o obrocie

instrumentami finansowymi, zapisanych na rachunku papierów

wartościowych lub innym rachunku, oraz z wierzytelności z rachunku

pieniężnego służącego do obsługi takich rachunków,

– z papierów wartościowych niezapisanych na rachunku papierów

wartościowych,

– z weksla,

©Kancelaria Sejmu s. 4/118

2010-09-13

– z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych oraz z praw

własności przemysłowej,

– z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością,

– z pozostałych praw majątkowych,

– z ruchomości,

– z nieruchomości,

b) w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym obowiązków o charakterze

niepieniężnym:

– grzywnę w celu przymuszenia,

– wykonanie zastępcze,

– odebranie rzeczy ruchomej,

– odebranie nieruchomości, opróżnienie lokali i innych pomieszczeń,

– przymus bezpośredni;

13) wierzycielu – rozumie się przez to podmiot uprawniony do żądania wykonania

obowiązku lub jego zabezpieczenia w administracyjnym postępowaniu

egzekucyjnym lub zabezpieczającym;

14) właściwym organie jednostki samorządu terytorialnego – rozumie się przez

to odpowiednio wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starostę lub marszałka

województwa;

15) wstrzymaniu czynności egzekucyjnych – rozumie się przez to wstrzymanie

wykonania wszystkich lub części zastosowanych środków egzekucyjnych,

które nie powoduje uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych;

16) wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego – rozumie się przez to wstrzymanie

wykonania zastosowanych środków egzekucyjnych, które nie powoduje

uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych, oraz niepodejmowanie

nowych środków egzekucyjnych;

17) wynagrodzeniu – rozumie się przez to wynagrodzenia oraz niewyłączone

spod egzekucji inne świadczenia pieniężne związane z pracą lub funkcją

wykonywaną przez zobowiązanego na podstawie stosunku pracy oraz innej

podstawie, jeżeli z tego tytułu zobowiązany otrzymuje okresowe świadczenia

pieniężne;

18) zajęciu egzekucyjnym – rozumie się przez to czynność organu egzekucyjnego,

w wyniku której organ egzekucyjny nabywa prawo rozporządzania

składnikiem majątkowym zobowiązanego w zakresie niezbędnym do wykonania

obowiązku objętego tytułem wykonawczym;

19) zajęciu zabezpieczającym – rozumie się przez to czynność organu egzekucyjnego,

w wyniku której organ egzekucyjny nabywa prawo rozporządzania

składnikiem majątkowym zobowiązanego w zakresie niezbędnym do zabezpieczenia

wykonania przez niego obowiązku objętego zarządzeniem zabezpieczenia,

ale która nie prowadzi do przymusowego wykonania obowiązku;

20) zobowiązanym – rozumie się przez to osobę prawną albo jednostkę organizacyjną

nieposiadającą osobowości prawnej albo osobę fizyczną, która nie

wykonała w terminie obowiązku o charakterze pieniężnym lub obowiązku o

charakterze niepieniężnym, a w postępowaniu zabezpieczającym – również

osobę lub jednostkę, której zobowiązanie nie jest wymagalne albo jej obowiązek

nie został ustalony lub określony, ale zachodzi obawa, że brak za©

Kancelaria Sejmu s. 5/118

2010-09-13

bezpieczenia mógłby utrudnić lub udaremnić skuteczne przeprowadzenie

egzekucji, a odrębne przepisy na to zezwalają;

21) zwolnieniu spod egzekucji – rozumie się przez to niepodejmowanie lub odstąpienie

od egzekucji z całości lub części składników majątkowych zobowiązanego.

Art. 2.

§ 1. Egzekucji administracyjnej podlegają następujące obowiązki:

1) podatki, opłaty i inne należności, do których stosuje się przepisy działu III

ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r.

Nr 8, poz. 60, Nr 85, poz. 727, Nr 86, p...